成都千易信息技術有限公司

政策背景

“互聯網+監管”以監管數據共享為核心，通過歸集共享各領域的相關數據，依托互聯網、大數據技術，運用大數據等推動監管創新，實現及早發現防范苗頭性和跨行業跨區域風險；并完善對各領域生產經營的事前事中事后監管，加強和創新“雙隨機、一公開”等多種監管方式對監管對象行為進行全方位監管，嚴把產品和服務質量安全；強化對地方和部門監管工作的監督，實現對監管的“監管”。

建設目標

1、梳理、制定監管清單和監管數據的標準規范 

2、建立多維度、全生命周期的監管大數據中心 

3、形成一體化的監管大數據治理體系 

4、開展基于大數據的監管業務應用 

5、構建監管業務應用的可視化展示和統一入口

總體設計

“互聯網+監管”具體流程包括：    

1、通過對監管數據、輿情數據、其它第三方數據等數據進行采集、治理，匯集到監管大數據中心。       

2、大數據中心為各監管業務提供風險預測、監管數據可視化查詢展示、生成分析統計報告、數據共享等服務。       

3、通過風險預測發現風險事件時，對監管部門發出風險預警提醒，上級部門可對多地區及多部門進行統一指揮，跨地區跨部門聯合監管。監管大數據中心根據風險估計受影響的相關行業，并提供行業內的重點監管對象。執法過程公開透明，多部門綜合執法，行政執法與刑事司法信息互聯互通。    

4、通過大數據中心發起日常監管事項，根據監管大數據中心監管對象庫，隨機生成監管對像，根據檢查人員名錄庫，隨機挑選檢查人員，生成監管事件。根據監管事項信息，協同、聯合相關部門進行檢查，并通過多部門綜合執法，對執法結果進行社會公示。

5、執法處理結果進行社會公示。

總體架構

以“互聯網+監管”系統為全省監管體系總樞紐，匯聚全省各級部門監管業務系統、投訴舉報等各類監管數據資源，同時接入社會投訴舉報數據、互聯網及第三方監管數據、重點行業重點企業數據等，構建形成統一規范、信息共享、協同聯動的全省“互聯網+監管”體系。“互聯網+監管”系統將依托省一體化在線政務服務平臺的軟硬件基礎設施、后臺數據互通共用。系統架構設計如下：

與國家平臺的關系

地方“互聯網+監管”系統是全國一體化“互聯網+監管”體系的重要組成部分。在業務應用方面，地方“互聯網+監管”系統根據協同監管等業務需要，實現與國家“互聯網+監管”系統之間推送、反饋業務數據，為地方開展監管業務提供支撐。在數據支撐方面，地方“互聯網+監管”系統為國家“互聯網+監管”系統提供監管事項清單、監管對象、監管行為、監管投訴舉報和監管知識等數據，并通過國家“互聯網+監管”系統共享其他地區和國務院部門的監管數據和接收反饋數據。

產品體驗創新

“互聯網+監管”系統通過流程一體化，風險預測、預警提醒智能化，多級聯動協同監管等創新體驗，實現匯聚分析監管數據、執法過程公開透明、處理結果社會公示。    

1、流程一體化    

2、風險預測、預警提醒智能化

3、多級聯動協同監管

技術創新

1、統一身份認證服務體系 

2、共享云服務API治理體系

3、大數據治理及分析體系

4、監管應用服務及設計機制